为了实现碳中和，即温室气体排放和吸收平衡且总量为零，全世界都需要向循环经济转型，以抑制自然资源的消耗并减轻环境负担。在日本，2000年颁布的《建立循环型社会基本法》长期推动创建“循环型社会”。

2018年内阁批准的《第五个环境基本计划》指出，各地区将形成自力更生、分散化的社会，同时根据地区特点，打造资源互补、相互支持的“地区循环共生圈”。区提出了想法。环境部目前正在讨论的第六次基本环境计划，旨在利用循环资源和可再生资源等当地资源，减少自然资源投入量和废物最终处理量。通过减少这一量来实现循环经济。

另一方面，人们担心经济增长和人口增长将加剧全球对有限资源的竞争，这也凸显了稳定确保周边资源并有效利用和再生的重要性。通过资源循环控制商品和资源供应中断的风险，创造“环境与增长的良性循环”的势头越来越大。在此背景下，经济产业省于2023年3月制定了“增长型资源依赖型经济战略”。对于日本这个许多资源依赖进口的资源匮乏国家来说，向以可持续方式利用资源的循环经济转型可以成为经济增长和增强产业竞争力的机会。

在这种情况下，日本824万吨废塑料中约70%（571万吨）被焚烧。废塑料出口海外已变得困难，迫切需要推动国内废塑料加工回收。

各方都将有助于解决环境问题的“绿色转型（GX）”视为新的增长领域，预计到2050年环境相关业务的市场规模约为2,340万亿日元。废弃物处理资源有效利用领域预计约占1390万亿日元。